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岳謙厚??南京大學(xué)中華民國史研究中心教授、江蘇省習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想研究中心南京大學(xué)理論研究基地教授;

閆 寧 ?山西大學(xué)近代中國研究所碩士研究生

內(nèi)容摘要??中國共產(chǎn)黨是一個組織嚴密和紀律嚴格的現(xiàn)代政黨,始終重視基層支部建設(shè)。全面抗戰(zhàn)爆發(fā)后,八路軍挺進太行山區(qū)創(chuàng)建了太行抗日根據(jù)地,而平順縣黨的農(nóng)村支部則由“落地”到“開花”,遍布各地村莊。在戰(zhàn)爭不斷鍛造和組織內(nèi)在要求下,農(nóng)村支部運行相對平穩(wěn),在領(lǐng)導(dǎo)戰(zhàn)爭和生產(chǎn)、組織和動員群眾中發(fā)揮了重要作用。不過,由于初期組織發(fā)展粗放,導(dǎo)致干部培育不足等系列問題,加之國民黨頑固派和日偽破壞,支部曾一度出現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)乏力、黨員干部作風(fēng)不正及組織生活缺失等現(xiàn)象。出于堅持敵后抗戰(zhàn)的訴求,平順縣委制定不同策略,采取多種方式,以加強黨員干部教育和開展群眾運動,在密切黨群關(guān)系中提升支部建設(shè)水平。平順縣農(nóng)村支部發(fā)展和建設(shè)的歷程顯示,黨之所以能夠在敵后困難的環(huán)境中堅持抗戰(zhàn)到底,主要在于通過加強自身組織建設(shè),將黨支部打造成堅強的戰(zhàn)斗堡壘。

關(guān)鍵詞?太行抗日根據(jù)地 平順縣 中國共產(chǎn)黨 農(nóng)村支部


中國共產(chǎn)黨作為一個組織嚴密和紀律嚴格的現(xiàn)代政黨,始終重視基層支部建設(shè)。在全面抗戰(zhàn)時期,其根據(jù)蘇維埃革命經(jīng)驗,以農(nóng)村包圍城市路徑,在根據(jù)地農(nóng)村積極發(fā)展黨員,建立健全黨的支部組織,宣傳落實黨的路線方針,為抗戰(zhàn)勝利提供了堅實的組織保障。目前學(xué)界對這一時期黨的農(nóng)村支部研究多側(cè)重于黨建經(jīng)驗或制度層面探討,而關(guān)于其實際運作情形考察者甚少。太行抗日根據(jù)地既是華北抗戰(zhàn)的重要戰(zhàn)略支點,亦是中國共產(chǎn)黨、國民黨中央、閻錫山地方實力派和日偽四方力量彼此博弈的展演舞臺。平順縣則是太行根據(jù)地的基本組成部分之一,以之來透視黨的基層組織建設(shè)及其政策貫徹實態(tài)具有相當(dāng)?shù)钠者m性,亦可揭示黨在敵后堅持抗戰(zhàn)的生存之道。

一、農(nóng)村支部的發(fā)展?fàn)顩r

平順縣位于晉東南,境內(nèi)山高谷深、溝壑迂回、峰巒疊嶂。由于交通閉塞,該縣屬典型的自給自足的小農(nóng)經(jīng)濟社會,民眾生活水平低下,祖祖輩輩“衣著補丁衫,飲食糠菜湯;行走蜿蜒路,穴居土坯房”。各村村長、村副、閭長等由富人或村霸把持,如1936年韓家村村長、村副、閭長均系富農(nóng)。民眾日常負擔(dān)沉重,有門頭捐、地畝款、契紙稅、宰割捐、婚姻稅、牲畜稅、交易稅、教育費、經(jīng)手費、官藥費等多種苛捐雜稅,所征款項按閭攤派,不論每閭戶數(shù)和土地多少一律定額繳納。村長、村副、閭長擁有處罰民眾權(quán)力,“人民的生命是沒有保障的”。村政又與社首相結(jié)合,利用迷信控制民眾,農(nóng)民敢怒不敢言。村中大小事務(wù)無不依村政權(quán)解決,農(nóng)民無可奈何,反說“這是人家的天分吶!”如根據(jù)地建立之前川底村“整個社會都被地主掌握,農(nóng)民也都被人家管理,十之有九是給他們做長工,叫往東不敢往西,叫頭西不敢頭東,受人家支配”。

縣境內(nèi)良好的軍事地理和鮮明的社會分層,成為中共發(fā)動民眾構(gòu)筑抗戰(zhàn)堡壘的基礎(chǔ)。1937年11月中共長治特委成立,次年1月即派遣黨員到平順縣組建中共平順縣工作委員會(簡稱“縣工委”),秘密開展黨的工作。2月,縣工委委員萬青率先在池底村發(fā)展劉家底莊張文成為中共正式黨員。之后,縣工委相繼在池底村至龍溪鎮(zhèn)沿河一帶發(fā)展黨員9人。4月中旬,縣工委決定在池底村成立中共池底支部,接續(xù)又擴大到縣城至龍溪鎮(zhèn)沿河兩岸及漳河沿岸村莊。至9月底,全縣已建秘密支部17個,共有黨員225人。為順應(yīng)形勢發(fā)展,中共平順縣工委改為中共平順縣委員會,并從10月至翌年3月在全縣3個行政區(qū)建立了中共平順第一區(qū)、第二區(qū)、第三區(qū)分區(qū)委員會(簡稱“分委”)。到1939年6月,3個區(qū)分委共建支部71個,擁有黨員1320人、支委干部240人,各地基本上建立了黨組織。后因晉西事變發(fā)生,黨在平順縣的工作遭遇挫折,組織癱瘓,黨員人數(shù)減少1/3。同時,由于政治領(lǐng)導(dǎo)乏力,上級黨組織未對黨的發(fā)展工作嚴格檢查督導(dǎo),對黨員干部的落后思想未予及時糾正,只關(guān)心公開工作忽視發(fā)展工作,以致出現(xiàn)部分黨員干部對發(fā)展黨與鞏固黨抱有“等量齊觀”看法,造成難以打開局面的情形。

針對困局,中共認識到須了解“村與村的矛盾,落后與進步的矛盾,農(nóng)民與知識分子的矛盾……落后青年與進步青年的矛盾”等多方因素,從問題分析中因地制宜開展工作。具體做法主要有:一是對部分不易開展工作的落后村莊從周圍小村做起,利用小村推動落后村工作,在群眾工作中建立黨的組織。二是通過民主斗爭發(fā)現(xiàn)積極分子,提高其工作能力與積極性。三是根據(jù)青年喜好特點,支部干部在每次出擊演習(xí)中以模范行動影響落后者,以實際行動團結(jié)積極分子,提高青年覺悟,在審查無問題后予以黨的教育。四是掌握與分化鄉(xiāng)村宗派斗爭,使之轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟斗爭或階級斗爭,繼之進行階級教育,從斗爭中教育中提高民眾覺悟而后發(fā)展黨的組織。不過,在黨組織發(fā)展過程中亦出現(xiàn)了某些偏向:一是有些干部將發(fā)展黨員工作視為閑暇事務(wù),“有空搞些,沒空便罷”;有些干部將發(fā)展工作視為突擊任務(wù),“冷熱病的風(fēng)度仍嚴重存在”;有些只重發(fā)展對象而缺乏黨的教育,“結(jié)果對象長期是對象,沒組織的地方永遠建立不起組織”;有些甚至對發(fā)展黨員漠不關(guān)心,認為“發(fā)展是黨內(nèi)干部及農(nóng)村支部的責(zé)任”。二是有些地方發(fā)展方式存在公式化現(xiàn)象,無法適應(yīng)復(fù)雜環(huán)境;有些地區(qū)工作粗枝大葉,對發(fā)展對象只做簡單談話,在未填表或填表未批準(zhǔn)情況下編入組織。三是有些地區(qū)拉夫現(xiàn)象嚴重,如灣里支部非親戚不要、非賈姓不要;有些地區(qū)缺乏黨外教育,不先說明入黨事宜,只在按手印后才說是參加黨;有些地區(qū)先說參加農(nóng)會,后告知參加共產(chǎn)黨。如韓家村支部初期發(fā)展黨員“就將條件降低了”。

“沒有群眾運動,使黨得到大量的發(fā)展是不可能的?!倍?,在群眾運動中發(fā)展的黨員成分較好。中共為此先后組織群眾進行反惡霸反負擔(dān)不公等斗爭,如1942年的減租減息和1944年的查減清債、保障佃權(quán)、反貪污等斗爭,以爭取局面好轉(zhuǎn)。隨著群眾運動開展,“黨求得了大量的發(fā)展”。在深入發(fā)動群眾基礎(chǔ)上,提出抓緊時機進行黨的發(fā)展任務(wù),克服其中的關(guān)門主義、宗派主義、脫離群眾現(xiàn)象,以打開大量發(fā)展新黨員的門徑、掃除吸收新黨員的障礙;要求每個黨員將發(fā)展黨作為基本任務(wù)之一。通過斗爭發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)積極分子,進而建立黨的農(nóng)村支部。如平南縣在1942年群眾運動中就發(fā)展黨員96人。

據(jù)16村支部統(tǒng)計,1937年侯壁、白家莊、新城、寺頭村支部先后建立,1938年建立了王家莊、王莊、杏城村支部,1940年建立了虹梯關(guān)村支部,1941年建立了奧冶、上五井、虹寬、石窯灘村支部,1942年建立了楊威、黃崖、路家口、王曲村支部。這些支部成立后領(lǐng)導(dǎo)群眾進行了多次斗爭及生產(chǎn)運動,在群眾中逐漸樹立起黨的權(quán)威。如黑虎村支部于1938年12月成立后消弭了村中原有宗派斗爭,啟發(fā)了農(nóng)民階級意識。1940年3月整黨后,支部掌握村政權(quán),“在政治上取得了優(yōu)勢”,但遭到地主階層激烈反對。到1942年群眾運動開展后,農(nóng)民生活得到改善,支部威信才得鞏固。

1942年3月,隨著戰(zhàn)爭形勢好轉(zhuǎn),平南、平北兩縣合并恢復(fù)平順縣。當(dāng)月,平南和平北縣委撤銷,由中共晉冀豫四地委(原平順地委)直接領(lǐng)導(dǎo)原各區(qū)分委。6月,中共平順縣委重組,內(nèi)設(shè)秘書室、組織部、宣傳部3個工作部門,原區(qū)分委撤銷,按新行政區(qū)劃下設(shè)6個區(qū)分委。1943年9月,設(shè)于花園村的國民黨平順縣政府垮臺,中共將之控屬的縣東南地區(qū)增設(shè)為平順縣第七區(qū),與之相應(yīng),設(shè)立中共平順縣第七區(qū)分委。至1945年8月,中共平順縣委下設(shè)7個區(qū)分委,建有支部148個,共有黨員3491名。

二、農(nóng)村支部的運行體系

按照中共制度設(shè)計,支部是黨的基層組織單元,黨的政策方針經(jīng)此才能傳導(dǎo)到群眾中落地施行。如前所述,全面抗戰(zhàn)以來中共在平順縣大力發(fā)展組織根系,黨的各級基層組織相繼建立,支部成為農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)核心。據(jù)該縣縣委統(tǒng)計,至1942年全縣農(nóng)村支部情況為:一區(qū)有6個支部、3個小組,黨員117人;二區(qū)有12個支部、2個小組,黨員146人;三區(qū)有11個支部、2個小組,黨員148人;四區(qū)有6個支部、3個小組,黨員127人;五區(qū)有12個支部、3個小組,黨員102人;六區(qū)有14個支部、2個小組,黨員136人;全縣共61個支部、15個小組,計有黨員776人。從組織結(jié)構(gòu)言之,支部受政治局勢及戰(zhàn)爭環(huán)境等多種因素影響。從韓家村支部建立實踐看,該村位于平順縣通往壺關(guān)、陵川、平城大道上,距平順(南)縣20里,東距佛堂嶺10里,西離賈家村10里,周邊皆處根據(jù)地轄區(qū)。村中人口稠密,經(jīng)過群眾斗爭,打破了經(jīng)營地主及富農(nóng)掌控權(quán)力的格局,年富力強且略通文字的中農(nóng)、貧農(nóng)漸成村中政治主導(dǎo)力量。1938年7月,村黨支部成立,共有黨員8人,其中,貧農(nóng)3人、中農(nóng)3人、手工業(yè)者1人、雇工1人,文盲4人、略識幾字4人。支部有支委5名,包括支部書記、組織委員、宣傳委員、婦女干事、教育干事,成分上貧農(nóng)3人、中農(nóng)2人,文化程度上略識幾字4人、文盲1人,年齡上24—30歲2人、31—40歲3人。1941年,支部有黨員18人,成分上貧農(nóng)10人、中農(nóng)5人、富裕中農(nóng)2人、雇農(nóng)1人,文化程度上粗通文字2人、略識幾字10人、文盲6人,年齡上19—25歲4人、26—40歲10人、41歲以上4人。

眾所周知,中共是一個組織嚴密的革命黨,其嚴格的制度規(guī)定保障了黨組織的有序運行。如平南縣絕大多數(shù)支部能夠堅持組織生活制度,其中三區(qū)各村一月三次會議、兩次匯報并自動繳納黨費。支部確立的各項制度主要有:一是會議制度??h委會一月兩次,內(nèi)容多討論村選、備戰(zhàn)、擴兵、冬學(xué)等中心工作,以及學(xué)習(xí)上級指示通知,研究領(lǐng)導(dǎo)和斗爭問題。分委會一月兩次,內(nèi)容是討論區(qū)黨團難以解決的問題,對于領(lǐng)導(dǎo)問題及組織、宣傳工作亦有關(guān)心。支委會一月三次,內(nèi)容主要討論領(lǐng)導(dǎo)及黨的發(fā)展等中心問題。二是學(xué)習(xí)制度。縣委方面基本能夠執(zhí)行學(xué)習(xí)制度,主要學(xué)習(xí)理論和時事問題、研討上級決議。分委執(zhí)行兩小時學(xué)習(xí)制度,學(xué)習(xí)方式是自由閱讀與集體閱讀兩種,內(nèi)容主要是關(guān)于調(diào)查研究和加強黨性等問題。支部內(nèi)部因黨員文化程度有異,學(xué)習(xí)極不統(tǒng)一,亦無固定讀物,有些黨員學(xué)習(xí)支部小報和支部通訊等,談不上制度與要求,僅是打游擊式、喜好式學(xué)習(xí)。當(dāng)然,在支部學(xué)習(xí)會上都能討論上級決議與通知。如川底村支部會議每月一次,內(nèi)容是檢查上月工作和布置下月工作;支干會議每月三次,主要是研究各系統(tǒng)當(dāng)前工作及中心工作;小組會一月三次,主要過黨的組織生活,檢討自己及匯報各種工作材料。批評的場面則是在支部大會上誰有缺點就在會上教育,但存在批評少表揚多、“背地有苦也不隨便亂說,只等到支部會上才談”的現(xiàn)象。韓家村支部小組會每周定期召開一次,會上主要討論發(fā)展黨員、保守黨內(nèi)秘密、調(diào)查村中老財問題。在政治環(huán)境較緊張地區(qū),支部制度相對松散些。如西安村支部建立于1938年,成立時支部不健全,工作緩慢;尤其晉西事變發(fā)生之后政治軍事環(huán)境急劇惡化,頑固分子加緊活動,支部發(fā)展愈發(fā)困難。為保存力量,支部以小組形式秘密隱蔽起來,遇事“只是碰面商量商量就算了”。

支部是領(lǐng)導(dǎo)群眾斗爭的核心。在領(lǐng)導(dǎo)群眾斗爭前,支部內(nèi)部先統(tǒng)一意見,確定斗爭目的與斗爭對象,提出斗爭內(nèi)容與要求,規(guī)劃斗爭策略與步驟。如在借糧斗爭時,支部先開會議定調(diào)查哪些人有糧、聽取群眾要求和意見、決定斗爭步驟和分工,再進行宣傳動員與組織群眾,“整個過程都是經(jīng)過支部發(fā)動與掌握的”。1942年,平南全縣有55村開展了群眾斗爭,有的村斗爭次數(shù)達9次;其中32個村支部領(lǐng)導(dǎo)了137次群眾斗爭,占全部斗爭的39%,若包括支部參加的斗爭則占全部斗爭的87%。在備戰(zhàn)工作上,支部黨員一聽?wèi)?zhàn)事消息即準(zhǔn)備出戰(zhàn),迅速建立起戰(zhàn)時工作機制。同時,支部在宣傳動員群眾、揭破敵人謠言、幫助群眾解決困難等問題上表現(xiàn)良好,尤其對堅定群眾心理、鼓舞群眾信心方面起了相當(dāng)作用。平南縣一區(qū)一個支部黨員在動員中向群眾解釋被剝削壓迫原因時說:“你們起來干吧,不要緊,干壞由我負責(zé)任?!痹谥Р奎h員干部帶動下,春耕、村選及參軍參戰(zhàn)工作均做得有聲有色。

毫無疑義,全面抗戰(zhàn)以來平順黨組織獲得長足發(fā)展,支部和黨員數(shù)量大幅增加,黨的社會基礎(chǔ)日趨穩(wěn)固。但由于日偽和國民黨頑固派破壞及組織自身發(fā)展中規(guī)范性較差,支部運行中仍有不少問題。

其一,支部領(lǐng)導(dǎo)工作缺失。支部是黨在鄉(xiāng)村的基本組織,擔(dān)負著發(fā)展黨員與領(lǐng)導(dǎo)鄉(xiāng)村的職能。由于一段時期組織發(fā)展粗放,“黨沒有成為真正團結(jié)群眾的核心,黨脫離群眾的現(xiàn)象在某些地方還是嚴重存在著”。從縣委來看,平北縣支部領(lǐng)導(dǎo)成分不好、黨員思想意識不良,組織領(lǐng)導(dǎo)上出現(xiàn)若干缺陷。從分委觀察,忽視支部建設(shè),縣委又無轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)的切實方法,支部建設(shè)處于弱勢境遇;尤其部分支部存在關(guān)門主義、宗派主義傾向,沒有將黨的發(fā)展工作作為黨員基本任務(wù)之一,黨的工作難以取得應(yīng)有成績。從村級領(lǐng)導(dǎo)言之,各種組織混亂,黨政民各組織間關(guān)系模糊,民主制度不健全,支部包辦一切,影響整體工作推進。

從支部具體工作看,村選是其領(lǐng)導(dǎo)政權(quán)改造的重要任務(wù)。但在村選中,有些支部包辦村選,群眾發(fā)動不足,熱潮不夠;有些支部過于重視討論,每一問題均經(jīng)會議討論,造成黨內(nèi)開會忙,雖保證了村選卻耽誤了其他任務(wù)。如黑虎村支部就沒有將三三制政策貫徹到位,而擴兵、屯糧、合理負擔(dān)等中心工作則都經(jīng)支部會議討論,其后付諸執(zhí)行,對政權(quán)工作缺乏計劃總結(jié)。支部書記(支書)、支部組織委員(支組)、支部宣傳委員(支宣)等人分別擔(dān)任村中職務(wù),其中黨員占2/3、非黨員占1/3,支部會議即村行政會議,支部會代替行政會,形成黨的包辦。無論什么問題在支部討論后都能通過,非黨干部成為附屬。支部在戰(zhàn)爭中領(lǐng)導(dǎo)宣傳教育與組織工作不足,反“掃蕩”中原有組織形式難以適應(yīng)戰(zhàn)爭,宣傳鼓動工作又感無力,無法應(yīng)付破壞分子造謠對群眾心理的危害,以致有些群眾聽信謠言。對黨員教育更差,不能充分地給黨員以宣傳鼓動,黨員不但不能堅定別人而反被謠言嚇倒。

其二,黨員干部作風(fēng)粗放。支部黨員干部作風(fēng)事關(guān)政策執(zhí)行成效和支部整體形象。支部黨員干部在工作初始階段表現(xiàn)積極,但到深入階段則出現(xiàn)消極情形,“模范作用也不起了”。據(jù)平南縣委調(diào)查,有的干部墮落腐化,有的干部階級立場模糊,有的干部自高自大。在1942年群眾運動中,由于支部工作中存在教條主義和包辦作風(fēng),不能結(jié)合農(nóng)村實際,致使減租減息不徹底、群眾發(fā)動不普遍。在布置春耕工作時,有些黨員干部對各家各戶困難了解解決淡漠。在群眾大會上,對群眾質(zhì)問不及時解釋,甚至有黨員向群眾叫嚷“叫你增加生產(chǎn),也不是增加負擔(dān)?!庇行h員嫌棄群眾議論,“你們這些話,真是頑固,真是落后,不增加負擔(dān)就是不增加負擔(dān)啦”。在借糧斗爭中,中農(nóng)和富農(nóng)黨員不積極,如韓家村支部有中農(nóng)黨員說“老財沒糧食了”。在反貪污斗爭中,支部中部分年紀大且世故的黨員怕得罪人不敢斗爭。在互助生產(chǎn)中,張井村支書為擴大自己互助組向義倉借糧引起群眾不滿,稱其“吃義倉”;孝文村黨員吳××組織互助不按實情而是說大話“保證不借義倉”,致使群眾參加了互助不能借義倉,引起互助組垮臺。

即便在平順縣工作發(fā)展形勢好轉(zhuǎn)時期,某些支部工作仍一度自流散漫,有的黨員工作消沉,有的出現(xiàn)太平享樂觀念,在黨員發(fā)展中存在關(guān)門主義,“怕人家能干頂替自己”。韓家村支部黨員工作中行政命令色彩濃厚,黨員干部關(guān)心群眾切身問題意識很差,對群眾困難冷漠,導(dǎo)致支部與群眾關(guān)系疏離。有的支部干部包辦群眾斗爭,沒有把落后群眾卷入斗爭,且在斗爭中缺乏農(nóng)會組織做核心。

其三,支部組織生活渙散。晉冀豫區(qū)黨委承認,“支部教育是黨內(nèi)教育非常薄弱的一環(huán)……支部教育是遠遠趕不上客觀的要求”。支部教育開展中出現(xiàn)空洞化與一般化現(xiàn)象,尤其黨員學(xué)習(xí)難以提高,對于黨員中存在的不正確意識不能及時糾正教育。在平順縣,此類現(xiàn)象相當(dāng)普遍。平北縣有些支部表現(xiàn)沉悶,對于工作缺乏信心,支部各種制度沒有正規(guī)化和經(jīng)?;F侥峡h接友區(qū)支部組織生活不健全,尤其開展組織生活的自動性較差。接敵區(qū)和游擊區(qū)支部情況亦然,組織關(guān)系混亂,不清楚誰被開除誰沒有開除;組織生活不健全,很少開會;支部教育差,黨員政治意識模糊,有些支部只認人不識組織,對黨無認識。如北耽車支部無視會議制度,只在分委督促與幫助下開會;黃花村支部黨員對組織生活制度馬馬虎虎,僅在分委去后“費九牛二虎之力”才能組織小組會,且很難保證人數(shù)。黨員視開會為支差,是生活負擔(dān),“見上級就跑,遇會期就躲”。

需要指出的是,平順縣支部內(nèi)部曾一度出現(xiàn)內(nèi)斗問題,從性質(zhì)上可分四類:第一類主要是以前社會宗派基礎(chǔ)上產(chǎn)生的矛盾;第二類是新老干部相互拆臺;第三類是因過往問題鬧私人成見;第四類是階級異己分子煽風(fēng)點火。這些問題導(dǎo)致支部內(nèi)耗嚴重,組織生活和思想教育成為支部工作中最弱一環(huán)。平南縣部分支部不關(guān)心群眾生活,黨員對支部生活感到平淡乏味,支部生活多不能堅持。加之日軍“掃蕩”后敵特大肆活動,不少黨員動搖悲觀以至脫黨叛變,還有個別支部為此停止組織生活,甚至不想和上級黨聯(lián)系。這些因素均影響了支部正常工作開展。

三、農(nóng)村支部的組織建設(shè)

在黨組織快速發(fā)展過程中,強化黨的建設(shè)刻不容緩。中共深刻認識到“黨的建設(shè)基本上是支部建設(shè)”,支部須成為發(fā)動群眾、領(lǐng)導(dǎo)群眾、掌握群眾的核心。為此,要求糾正以往忽視支部建設(shè)的傾向,以目光向下深入實際的工作精神,認真建設(shè)鞏固支部。平順縣委依照上級指示,致力于在思想上、政治上建設(shè)黨的基層組織,以使黨支部成為堅實的抗戰(zhàn)堡壘。

首先,強化黨員干部教育。干部是根據(jù)地建設(shè)的核心,事關(guān)黨的意志能否落地扎根。太行區(qū)黨委認為,欲組織對敵斗爭和發(fā)展生產(chǎn),“必須加強支部的領(lǐng)導(dǎo),讓支部真正成為黨在農(nóng)村的堡壘”。同時,須注意黨員政治思想,針對黨員思想狀況進行耐心教育,以肅清黨內(nèi)糊涂思想。平順縣委明確支部建設(shè)方針在于調(diào)整干部成分,改造干部思想作風(fēng),培養(yǎng)黨員干部活動能力,提高支部戰(zhàn)斗力。縣委要求在工作中深入了解干部、全面研究干部特點,在思想上及時指明方向,并在各個時期對每名干部做出明確結(jié)論;發(fā)揚干部優(yōu)良品質(zhì),克服干部不良意識,加強干部黨性鍛煉,強化組織生活。

在此方針指導(dǎo)下,平順一區(qū)將支部思想教育經(jīng)?;?,以中心工作檢查檢討為契機開展黨員干部教育。通過召開工作整風(fēng)會議,在工作匯報與布置外要求干部檢討工作態(tài)度。以參加會議的黨員干部為抓手,根據(jù)村內(nèi)或支部所發(fā)生具體問題、具體事件進行支部黨員檢討反省,以此作為組織生活的主要內(nèi)容。同時聯(lián)系具體工作,以黨員干部自身態(tài)度檢討思想問題。思想教育一般采取的方式有:一是用想一想、比一比、看一看今昔生活的對照,啟發(fā)黨員階級覺悟;二是用具體工作中的例子進行教育和檢討,“好是怎樣好的,壞是怎樣壞的”,從事例中聯(lián)系自己,明確工作為誰負責(zé);三是從具體工作檢討中進行黨員干部自我批評教育;四是從工作成績中進行黨內(nèi)團結(jié)教育,說明有成績的就是好黨員,好的黨員是在工作中不斷檢討并從檢討中不斷提高的,“只有積極的檢討與批評,才能使我們的工作搞好”。

黨員干部思想意識與支部工作關(guān)系莫大。改造黨員干部思想意識,除注意入黨者成分選擇外,還要注重長期的思想教育,積極開展組織生活。首先,弄清每名黨員入黨動機,“這個決定著他一定時期思想發(fā)展的方向”。若不及早了解動機,其就會按照自己對黨的認知在工作中根據(jù)自身發(fā)展形成新的觀念;若能正面引導(dǎo),其就可向正確道路發(fā)展。其次,經(jīng)常注意不同黨員思想意識的表現(xiàn),隨時根據(jù)所發(fā)生的具體事實提高到黨性原則上進行教育,以及時肅清黨內(nèi)錯誤思想意識。再次,在實際斗爭中提高支部黨員政治文化水平。此外,由于一些黨員對革命前途悲觀而喪失勝利信心,“加強革命前途教育和革命人生觀教育是必要的”。

不但如此,支部書記作為黨支部的主要領(lǐng)導(dǎo)者,其好壞會關(guān)涉每名黨員發(fā)展和支部鞏固。因此,建設(shè)好的支部須選擇一名合格支書。在實現(xiàn)路徑上,一是建立定期的干部鑒定制度,通過每一中心工作的執(zhí)行鑒別每個干部的優(yōu)劣特點;二是健全干部培養(yǎng)制度,干部來源主要依靠每一工作中團結(jié)積極分子并有意識地加以培養(yǎng)。平順縣委在詳細討論地委關(guān)于干部培養(yǎng)意見后規(guī)定了具體計劃,確定了培養(yǎng)對象百余人,制訂了增加半脫產(chǎn)不脫產(chǎn)區(qū)干部等具體辦法。平北縣委著力克服部分干部怕離家的落后意識,糾正干部只要求群眾、不做群眾模范的官僚傾向,消除干部擺架子、以公報私及腐化的不良現(xiàn)象。如趙城村支部在反蛻化中教育干部、調(diào)整干部、提拔好的黨員當(dāng)干部,進而推動支部走上正確發(fā)展方向。

支部是聯(lián)系群眾的核心。太行區(qū)黨委指出:地方干部與群眾不僅是階級的聯(lián)系,還有社會的自然的聯(lián)系,要增加群眾對干部的信任。因此,支部要參加各類群眾活動,在各種場合發(fā)表黨員意見,引導(dǎo)群眾行動,在村里發(fā)揮真正的核心作用。如新城支部在支部會上進行了反自私教育,在支委中討論共產(chǎn)黨員怎樣給群眾辦事及什么叫黨的利益高于一切,促使黨員干部在思想意識上與具體事實聯(lián)系起來,明了與群眾聯(lián)系重要者在于行,“不在于光知道了事”。

其次,開展群眾運動。群眾運動是改造組織的重要方式,正如太行區(qū)一份黨內(nèi)文件指出的那樣,“在繼續(xù)開展群眾運動中,集中全力進行黨內(nèi)建設(shè)工作是一個迫切的任務(wù)”。1942年之前,平順縣較少開展群眾運動,難以啟發(fā)農(nóng)民積極性,加重了組織發(fā)展上的關(guān)門主義。1942年支部研究會明確指出,支部建設(shè)工作重點在于深入開展群眾運動,即“黨的建設(shè)和群眾運動是不可分離的,離開了群眾運動即沒有黨的建設(shè)”。為了發(fā)動群眾,紓解根據(jù)地困難,中共將支部建設(shè)工作與群眾運動聯(lián)系起來,在群眾斗爭中發(fā)展黨員、建立支部、培養(yǎng)干部,以群眾運動發(fā)動群眾,借此推動黨群關(guān)系改善,促使支部工作有序運作。

同時,中共將開展群眾運動作為鞏固黨的基本途徑之一?!叭罕娛菆猿挚箲?zhàn)的靠山,群眾是鞏固根據(jù)地的主力。”支部要想恢復(fù)黨的力量須深入發(fā)動群眾,在黨員中進行深刻的思想教育,改造黨員的不良思想意識。對于脫離群眾、脫離本階級、不關(guān)心群眾痛苦而未發(fā)動群眾的現(xiàn)象,應(yīng)在群眾運動中改造支部、發(fā)展貧雇農(nóng)積極分子,在群眾斗爭中提高支部作用。通過群眾運動進一步提高黨員階級覺悟,密切黨群關(guān)系。

根據(jù)上級組織要求,中共平南縣委要求加強對支部建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),明確群眾運動應(yīng)成為支部建設(shè)的中心工作,通過在群眾運動中以群眾起來監(jiān)督的方式改造黨員的非黨意識、鞏固支部的政治基礎(chǔ)。對于支部建設(shè)的基本要求是能團結(jié)農(nóng)村無產(chǎn)階級群眾,在戰(zhàn)爭、生活和民主斗爭中提高階級覺悟;基本路線是經(jīng)群眾運動來執(zhí)行政策,在戰(zhàn)爭中建設(shè)黨,將支部建設(shè)和群眾運動結(jié)合起來。

復(fù)次,筑牢黨群關(guān)系?!按_定一個支部的好壞,應(yīng)該是從支部與群眾關(guān)系密切程度來出發(fā)”。中共作為一個群眾性革命黨,聯(lián)系群眾、團結(jié)群眾并在群眾運動中提高群眾覺悟,推動廣大群眾走向革命化,是其組織建設(shè)的基本要求。中共認識到,要密切黨群關(guān)系,只有群眾把黨員看成自己親人,黨組織才會有力量,工作才能做好。因此,首先要求黨員照顧群眾,正視群眾困難,不要只顧自己有吃有穿有地種而不管群眾。其次,要求看待群眾和自己家人一樣,不能脫離群眾利益。再者,對群眾態(tài)度要和藹,不要拿干部老爺架子欺壓群眾嚇唬群眾,“大家商量大家干,干部絕對不能比群眾特別高一頭”,不能讓群眾把黨員看作外人。平順縣據(jù)此以整風(fēng)推動支部建設(shè),檢查每個黨員思想作風(fēng)及其表現(xiàn),達到改造黨員思想、加強支部和密切群眾關(guān)系的目的。在支部整風(fēng)中,著重讓黨員討論群眾力量大還是自己力量大、只管自己利益不管群眾痛苦、只叫別人干活自己不干活、勞動光榮還是不勞動光榮、不勞動的黨員就不是好黨員等問題。針對各地支部的不同狀況,分情形予以教育。如新城支部著重進行反省自私教育,加強黨員與群眾的團結(jié);西安支部糾正黨員不會在群眾中活動的情況;趙城支部要求黨員與群眾團結(jié),與群眾商量辦事;黃崖支部要求黨員多接近群眾,接受群眾好的意見。

以生產(chǎn)運動推動支部建設(shè)亦是密切黨群關(guān)系的重要方式之一。在領(lǐng)導(dǎo)生產(chǎn)上,要求克服工作作風(fēng)上的行政命令,用以密切與群眾關(guān)系。在領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系上,要求縣委幫助支部總結(jié)經(jīng)驗、教育黨員和解決困難,分委深入支部和黨員中發(fā)現(xiàn)問題、解決問題并在解決問題中檢討領(lǐng)導(dǎo)。對于支部工作,要求及時糾正黨員和積極分子脫離群眾的傾向,樂于幫助群眾。同時,為提升支部黨員干部思想覺悟,中共進一步將生產(chǎn)和整風(fēng)聯(lián)系,推動支部建設(shè)。具體要求有:一以模范黨員具體活動事實作為材料啟發(fā)黨員反省;二將支部整風(fēng)和減租運動中群眾思想教育結(jié)合起來;三以階級覺悟和前途問題為由進行反省。如在查減運動中,以支部整風(fēng)推動黨員進行階級自覺反省。支部負責(zé)解決黨員問題,隨后將在思想反省中表現(xiàn)好的黨員作為積極分子來推動支部反省,進而促進群眾反省,在反省中反映出黨員問題后再到支部內(nèi)推動進一步反省。經(jīng)過反省,支部提出黨員的標(biāo)準(zhǔn)教育,即能團結(jié)聯(lián)系群眾、公私兼顧、執(zhí)行黨的號召。

通過持續(xù)不斷的組織建設(shè),支部的戰(zhàn)斗堡壘作用日益彰顯,具體表現(xiàn)如次:

第一,黨員階級意識明確。中共認識到“黨員意識的落后不但保證不了發(fā)展工作,也是一切工作的后拖者與阻礙者”。在支部建設(shè)中,平順縣結(jié)合生產(chǎn)運動進行支部整風(fēng)。黨員中曾存在不少糊涂思想,一是當(dāng)干部沒好下場,“誰還能沒點錯,總要叫群眾斗下臺”;二是當(dāng)了干部好處看不見,“吃力不討好”;三是當(dāng)干部錯了得承認,坦白答復(fù)“丟了人敗了興”。此外,干部對群眾存在不正確看法,有的認為群眾是“一群羊”“叫他干什他干什”;有的認為群眾不能團結(jié),“對誰有利就干,當(dāng)下沒利就不干”??梢?,黨員干部一方面看不起自己,另一方面看不起群眾,不相信群眾力量。為改造這種認識,首先從黨員與干部思想教育入手,從支部現(xiàn)實問題切入,進行反省后解決支部問題。同時,在黨員提高覺悟的基礎(chǔ)上,調(diào)整黨內(nèi)關(guān)系,發(fā)揮黨內(nèi)民主,建立支部的領(lǐng)導(dǎo)核心。在黨員和群眾覺悟提高后,彼此認識到誰離不開誰的情況下再進行群眾關(guān)系教育。支部黨員參加整風(fēng)后,經(jīng)過階級自覺、群眾關(guān)系思考及前途反省,解決了黨員思想問題,一般黨員都對自身有了新認識,站穩(wěn)了階級立場,下決心以好黨員標(biāo)準(zhǔn)改造自己。在其看來,“群眾都在進步了,自己不改造即要落后了”。

第二,支部成為領(lǐng)導(dǎo)力量。中共高度重視通過強化黨的組織來提升支部領(lǐng)導(dǎo)能力。在生產(chǎn)運動中,支部以互助組為單位劃分黨小組,經(jīng)常檢討生產(chǎn),了解群眾思想,通過模范行動來團結(jié)群眾,樹立新工作作風(fēng)。如黑虎村支部組織了農(nóng)會,在斗爭會上發(fā)揚民主精神、鼓勵農(nóng)民發(fā)言討論,農(nóng)民擁護自己的領(lǐng)袖,支部威信得到提高。支部領(lǐng)導(dǎo)力亦在一定程度上抵消了村莊宗派斗爭。如韓家村戰(zhàn)前有多股力量,各力量之間相互對立。支部建立后,三股力量皆有人加入支部,在黨內(nèi)團結(jié)號召下宗派影響很快消除。1943年災(zāi)荒嚴重,為解決群眾借糧困難,川底村組織互助組得到群眾擁護;在反特運動中,黨員在群眾教育中讓其認清特務(wù)怎么害人及共產(chǎn)黨八路軍怎樣救群眾,群眾分清了是非,劃清了階級界限。群眾和支部站在一起,黨員階級覺悟提高,“支部更團結(jié)了”。1944年查減運動中,支部積極領(lǐng)導(dǎo)群眾查減清債,使全村80%以上的農(nóng)民有地種,成為群眾翻身和生產(chǎn)不可缺少的組織。

第三,黨群關(guān)系臻于鞏固。中共始終視群眾為自身力量源泉。在支部整頓前,支部黨員中存在若干忽視群眾的錯誤思想,不僅限制了支部活動范圍,亦使支部工作難以深入群眾并及時發(fā)現(xiàn)群眾中的積極分子,甚至阻礙群眾積極分子成長,影響黨群關(guān)系。在支部建設(shè)中,中共認識到群眾力量,尤其貫徹執(zhí)行干部地方化方針是與發(fā)動群眾緊密關(guān)聯(lián)的,沒有群眾就不可能涌現(xiàn)出大批積極分子作為培養(yǎng)提拔地方干部的對象。減租運動中,平順一區(qū)在普遍發(fā)動群眾過程中提高了支部戰(zhàn)斗力,涌現(xiàn)出眾多群眾領(lǐng)袖。如路家口支部在貧雇農(nóng)反省中啟發(fā)了黨員階級覺悟,支書郭雙龍說:“咱也是租種地翻過身來的,但自己對減租就不認真推行,去年災(zāi)荒時還都替地主把佃農(nóng)的地奪了回來,做下了這樣的事,怎補也補不起來?!鄙侥系字Р吭邳h員和群眾中展開自我批評的民主運動,支書帶頭自我檢討,下決心改進作風(fēng),支部與群眾“成了名副其實的一家人”。

四、結(jié)語

全面抗戰(zhàn)爆發(fā)后,八路軍挺進太行山區(qū),開展發(fā)動群眾和創(chuàng)建根據(jù)地工作。而作為黨的基層組織,支部扮演著聯(lián)系群眾的角色;尤其在根據(jù)地村莊,支部直接聯(lián)系群眾,“黨的工作與黨的領(lǐng)導(dǎo)……對于根據(jù)地的建立與鞏固有決定的作用”。支部能否有序有效運行,事關(guān)黨的意志貫徹落實。實踐證明,平順縣黨的農(nóng)村支部組織結(jié)構(gòu)受政治局勢和戰(zhàn)爭環(huán)境等多重因素影響,然經(jīng)過多次群眾斗爭,村中舊有格局被打破,中農(nóng)、貧農(nóng)漸成村中政治主導(dǎo)力量并構(gòu)成支部組織核心。在制度方面,絕大多數(shù)支部能夠開展組織生活,執(zhí)行會議制度、學(xué)習(xí)制度和黨費繳納制度。在功能方面,支部肩負領(lǐng)導(dǎo)戰(zhàn)爭和生產(chǎn)、執(zhí)行黨和政府各項政策法令、發(fā)動和組織群眾的任務(wù),在各方面發(fā)揮了重要的組織領(lǐng)導(dǎo)作用。

農(nóng)村支部發(fā)展過程中亦出現(xiàn)過脫離群眾、內(nèi)部疏離、干部作風(fēng)粗放和組織生活渙散等問題,并導(dǎo)致支部工作一度陷于消沉。為推動黨的政策在鄉(xiāng)村落地生根,中共非常重視支部建設(shè)工作。針對支部運行中出現(xiàn)的問題,平順縣委根據(jù)太行區(qū)黨委指示,大力整頓和建設(shè)支部,“強化支部的工作及其在農(nóng)村中的領(lǐng)導(dǎo)作用”。通過加強黨員干部教育及開展群眾運動等方式,自下而上地深入發(fā)動群眾,樹立了黨員干部向群眾看齊的階級自覺,改造了支部領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng),密切了黨群關(guān)系。

平順縣黨的農(nóng)村支部發(fā)展和建設(shè)歷程顯示,中共對深入群眾有著天然的自我訴求,只有貼近群眾才能保障工作正常開展。為此,其千方百計地密切支部與群眾的聯(lián)系,著力于黨的自身建設(shè)和群眾路線的推進,強調(diào)“支部應(yīng)成為團結(jié)群眾的核心,在戰(zhàn)時要成為領(lǐng)導(dǎo)群眾作戰(zhàn)的堅強堡壘”。正因為如此,中共平順縣農(nóng)村支部由“落地”到“開花”,由發(fā)展到鞏固,猶如一個個堡壘筑牢了黨的組織根基。

原文載于《日本侵華南京大屠殺研究》2023年第3期,注釋從略

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